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蘇州有望“n+1”合法化 引導租住行業良性發展

admin 國內資訊 2018-11-15 612 0

近日,蘇州人大常委會對《蘇州市出租房屋居住安全管理條例(草案)》(以下稱草案)進行了一審。草案規定,違法建筑、擅自改變房屋使用性質,以及不符合國家相關消防標準等情形不得用作出租房屋居住。出租人應當以原設計的房間為最小出租單位,不得將房間分隔出租;廚房、衛生間、陽臺、車庫、地下儲藏室、未設置外墻窗戶的房間,不得出租供人員居住;符合安全出租條件的出租房屋,人均承租建筑面積不得低于十二平方米。

業內人士向記者解釋:“此次草案最大的變化在于,原先規定不允許‘客廳’出租,到‘未設置外墻窗戶的房間’且‘符合安全出租條件的出租房屋,人均承租建筑面積不得低于十二平米’,意味著‘n+1’合法化的進入實際探索階段。未來有關部門可能會基于草案進一步出臺相關規定,此舉在激活消費者需求,在引導行業發展上有更好的示范價值與效應?!?/span>

一波三折的蘇州市“n+1”的合法化之路

記者調查發現,草案發布前,蘇州出租房屋居住安全管理主要依據2008年頒布的管理辦法,其中并未對隔斷出租作出明確規定。而今年蘇州多起出租房屋大火,引發市政府開展了為期一百天的集中整治專項行動。資料顯示,整治期間共排查“三合一”場所7.9萬余家,群租房16.6萬余家,將近100萬人需要重新尋找住所。

隨后,6月1日,蘇州市政府發布《蘇州市房屋居住安全管理條例(草案送審稿)》,其中第五章第二十一條明確規定“餐廳、客廳、廚房、衛生間、陽臺、車庫和地下儲藏室,不得出租作居室使用”。

在經過一個多月公開意見征集,在最終上審稿中,第二十一條去除了對“客廳”的明文限制,并通過一審。新草案出臺后,不少業內人士也坦言“出乎意料”:“蘇州多起出租房屋大火,此前基本判斷市場會受到嚴管。但深入調研后會發現,問題出在更加違規的群租房上面,且一旦一刀切房租可能出現波動,對穩定蘇州租房市場價格不利。參考上海等地的發展經驗,合規的n+1既可以穩定房租,又可以引導良幣驅逐劣幣。

政府牽頭規范化管理“n+1” 引導行業良性發展

針對蘇州短短數月內的政策“升級”,業內人士分析稱,“在規范與引導基礎上,進一步激活市場需求,穩定租房價格,加速引進外來人口,提升城市經濟活力,成為地方政府‘n+1’的主要動力”。

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蘇州出租單價走勢圖

中房協旗下中國房價行情網數據顯示,蘇州當地全年的租房數據黃色線為供給端,即出租的房價,藍色線為關注端,即消費者的租金接受度。5月節點,即331行動開始前,全市平均租金水平在30元/月/m2。到了8月,租金達到最高水平36元/月/m2左右,平均漲幅在20%左右,可見熱門地區漲幅遠超過20%。

從全市租金趨勢來看,5月之前,租金趨于平穩,從5月之后,隨著畢業季等行業周期到來,租住需求集中釋放,供不應求租金出現上漲。而在9月之后,隨著需求量下降,供給價格也開始回落。

業內人士分析認為,探索“n+1”合法化一方面有助于降低外來人口的經濟壓力,在穩定租房價格的同時,提升消費者生活幸福感,吸引外來人才;另一方面,政府出手主動引導市場發展,避免了一刀切導致供需關系失衡,出現供給減少房租快速猛漲的情況。“通過精細化運營、標準化規范、統一化管理的長租公寓平臺或許是發展‘n+1’模式的最優解。規范‘n+1’,比一刀切的管理,更有助于行業發展?!?/span>


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